L'activité est la position administrative (c’est-à-dire la situation) du fonctionnaire qui est affecté sur un emploi correspondant à son grade et qui exerce les fonctions prévues par cet emploi.
La position normale d'activité (PNA) est un mécanisme qui permet au fonctionnaire titulaire de l'État d’exercer des missions, correspondant à celles définies par le statut particulier de son corps d’appartenance, dans un autre département ministériel (ou établissement public), que son ministère de rattachement.
Un fonctionnaire d'État en position normale d’activité peut exercer dans les services suivants :
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Services de son ministère gestionnaire (services centraux, services déconcentrés ou services à compétence nationale)
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Établissements publics placés sous la tutelle de son ministère gestionnaire
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Services d’un autre ministère (administration centrale, services déconcentrés ou services à compétence nationale)
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Établissements publics placés sous la tutelle d’un autre ministère
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Services des autorités administratives indépendantes qui ne sont pas dotées de la personnalité morale.
Les établissements publics concernés peuvent être :
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Des établissements publics à caractère administratif (EPA)
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Des établissements publics scientifiques, culturels et professionnels (EPSCP)
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Des établissements publics locaux d’enseignement (EPLE)
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Des établissements publics à caractère industriel et commercial (Épic) à condition qu’il soit prévu que ces établissements puissent employer des fonctionnaires.
La PNA permet au fonctionnaire de l'État d'exercer des fonctions correspondant à celles définies par le statut particulier de son corps d’appartenance dans tous les services ministériels et établissements publics de l'État, sans avoir à demander un détachement.
